□秦 秦

当前，全国房地产市场正处于筑底企稳、分化复苏的关键阶段，“着力稳定房地产市场”是核心政策导向。在供求关系发生重大变化的新形势下，激活刚需合理释放、推动居住品质升级，既是稳定市场预期、化解库存压力的现实路径，也是推动行业从规模扩张转向高质量发展的必然选择。坚持“房住不炒”定位，以需求为导向精准施策、以供给为支撑提质增效，才能促进市场良性循环，更好地满足群众“住有所居、住有优居”的基本需求。

以刚需为压舱石，强化政策精准支持，筑牢市场复苏基础。刚需是房地产市场稳定运行的基本盘，主要覆盖新市民、青年人、初婚初育及多子女家庭，其需求真实、刚性强、对政策敏感。近年来，从优化首套房贷利率、下调首付比例、提高公积金贷款额度，到延续换房个税退税、全面推广“带押过户”、落实“认房不认贷”，政策持续降低购房与交易成本，重点支持自住需求。2026年开年以来，中央经济工作会议、财政部等三部门进一步明确延续换房个税退税至2027年年底，住建部发布提升住房品质意见，各地因城施策微调刚需支持政策，如上海“沪七条”放宽非户籍购房条件、多地追加购房补贴，有效降低置业门槛、缓解支付压力，逐步修复市场信心，为市场企稳提供坚实支撑。

以升级为新引擎，聚焦产品与配套提质，拓宽市场发展空间。随着居民生活水平提升，住房需求从“有没有”转向“好不好”，居住升级成为拉动市场的重要力量。这一需求集中体现为：户型更实用、空间更宜居、采光通风与动静分区更合理；社区教育、医疗、养老、儿童活动等配套更完善；住宅向绿色、智能、安全方向升级，物业服务与居住环境持续改善。同时，改善型需求与置换需求相互带动，“卖旧买新”“以旧换新”活跃二手房流通，带动新房市场回暖，形成存量与增量联动、需求与供给匹配的良性格局，为市场复苏注入持续动力。

刚需激活与居住升级协同发力，构建长期稳定健康发展格局。刚需释放是市场企稳的前提，居住升级是行业转型的方向，二者相辅相成、不可偏废。一方面，要继续优化刚需支持政策，聚焦重点群体，稳定金融与财税支持，完善公积金服务，降低居住成本，让刚需群体“买得起、敢出手、有保障”。另一方面，要引导企业回归产品与服务，摒弃粗放开发模式，聚焦品质提升，增加好房子供给；同时盘活存量房源、推进城市更新与老旧小区改造，优化住房结构，满足多层次居住需求。此外，要健全监管机制，保障交房安全、规范交易行为、稳定市场预期，推动市场从“止跌回稳”走向“提质增效”。

房地产市场平稳健康发展，事关民生福祉与经济大局。激活刚需，不是短期刺激；居住升级，不是盲目扩张。唯有立足市场实际、紧扣民生需求，坚持支持合理自住需求、提升住房供给品质，才能不断夯实市场稳定基础，推动房地产回归居住属性，实现“稳市场、优供给、惠民生”的长期目标，为经济社会高质量发展提供有力支撑。